嚴格限制跨省展業(yè)!小貸監(jiān)管“靴子已落地”,融資租賃還會遠嗎?
編輯:超級管理員 / 發(fā)布時間:2025-01-20 / 閱讀:388
來源 | 國家金融監(jiān)管總局、租賃雜談
1月17日,金融監(jiān)管總局發(fā)布了《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》(金規(guī)〔2024〕26號),其中部分核心要點明確規(guī)定:(1)小額貸款公司不得跨省、自治區(qū)、直轄市開展業(yè)務。小額貸款公司跨地市展業(yè)的條件由省級地方金融管理機構規(guī)定。(2)禁止小貸公司助貸:不得僅提供不實際出資的營銷獲客、客戶信用畫像和風險評估、信息科技支持、逾期清收等服務;同時小貸公司作為資產(chǎn)方做聯(lián)合貸款單筆出資比例不得低于百分之三十。(3)明確禁止出租、出借牌照,為無放貸業(yè)務資質(zhì)的主體提供放貸“通道”。
此前8號文中,嚴格限制跨省展業(yè)是針對所有地方金融組織都如此表述,包括融資租賃,這也是監(jiān)管一直以來強調(diào)的點,但是此前的表述都是“原則限制跨省展業(yè)”,此次新規(guī)規(guī)定更加嚴格。
2021年12月31日,中國人民銀行官網(wǎng)發(fā)布關于《地方金融監(jiān)督管理條例(草案征求意見稿)》公開征求意見的通知。其中令融資租賃行業(yè)最為關注的一條規(guī)定是:“(七類)地方金融組織應當堅持服務本地原則,在地方金融監(jiān)督管理部門批準的區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營業(yè)務,原則上不得跨省級行政區(qū)域開展業(yè)務。跨省開展業(yè)務的規(guī)則由國務院或授權國務院金融監(jiān)督管理部門制定。”2024年8月14日,據(jù)界面新聞、財聯(lián)社等多家媒體報道,金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、市場監(jiān)管總局等三部門近日聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強地方金融組織監(jiān)管的通知》,監(jiān)管部門正著手未來三年對地方金融組織進一步清理和強化監(jiān)管。《通知》中透露,此次清理整頓政策較以往更為徹底和嚴格。核心進一步明確了對商業(yè)保理、融資租賃、小額貸款公司、典當、擔保等地方金融組織的監(jiān)管。未來三年時間,總體要求地方金融組織總量不得新增、嚴格跨省經(jīng)營,并以加強監(jiān)管存量組織、堅決清退不合規(guī)機構為主。
2、
各地融資租賃公司跨省展業(yè)監(jiān)管辦法
2023年7月19日,陜西省地方金融監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站發(fā)布《陜西省融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則》自2023年9月1日起施行?!都殑t》中規(guī)定:“在省外注冊登記未在陜西設立子公司、分支機構的融資租賃公司,與陜西轄內(nèi)經(jīng)濟組織開展業(yè)務,必須向業(yè)務發(fā)生所在地縣級監(jiān)管部門報備業(yè)務情況,縣級監(jiān)管部門匯總統(tǒng)計后逐級上報,業(yè)務接受各級監(jiān)管部門監(jiān)管;省外融資租賃公司在陜西長期開展業(yè)務(業(yè)務連續(xù)發(fā)生1年以上)須報備展業(yè)?!?/span>
2021年12月31日,吉林省金融監(jiān)管方面發(fā)布的《吉林省融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則(試行)》第十一條規(guī)定:“省外融資租賃公司擬申請在我省開展融資租賃業(yè)務的,應事先向省地方金融監(jiān)管局進行報備,長期開展業(yè)務的應以設立分支機構形式申請業(yè)務報備?!?/span>2022年2月10日,內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布關于《內(nèi)蒙古自治區(qū)融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則》公開征求意見的通知,征求意見稿第十一條【服務范圍】規(guī)定:“融資租賃公司應當服務本地,原則上不得跨省設立分支機構,開展業(yè)務。自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局不再受理融資租賃公司跨省設立分支機構的申請?!?/span>2023年7月初,貴州省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布有關監(jiān)管文件透露,在該省新注冊的融資租賃公司,或只能在省內(nèi)開展業(yè)務:“融資租賃公司應當在地方金融監(jiān)管機構依法許可的業(yè)務范圍和經(jīng)營區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務。”在有關申請表上,“設立時經(jīng)營區(qū)域”對應只有一個選項“是否全省范圍內(nèi)”。